マイクロチップ による「プラス・マイナス」

マイクロチップ による「プラス・マイナス」　　　S,Ma　2010/3/17

マザーテレサが来日した時、荷物を置き引きされました。明日食べるものがない人はいない、物質豊かな国で、ただの愉快犯で犯罪をする人がいたのです。マザーテレサは言ったそうです。　「こんな心の貧しい国には二度と来たくない」。　いつから日本は、聖人にまで見放されるほどの、寂しい国になったのでしょう。(2005/3/14記録)

私はこの報道によるマザーテレサの言葉　「こんな心の貧しい国には二度と来たくない」。が真実であったのか否かずっと心にひかかっていました

それ故にずっとメモをしてとどめていました

偉大なお方のお言葉としてはあまりにも一方的であると感じたからです

国として平均的に豊かな国民が多いということは　貧困にあえぐ個人がいないと断言できるものではありません

愉快犯であったとしても　人道に外れた心の貧しい人を救うことが偉大なる人だと思ったからです

この報道の通りであったのか　同行していた人の意訳的な言葉とされたのか　今となっては真実は求められません

真実であれば寛大ではないところがおありになられたことにわたしたちと同様の一面がおありになられたのだと変な肯きをしてしまいます

同行者の意訳であればどこの活動家にもありがちなことと　これまた変な肯きをしてしまいます

「いつから日本は、聖人にまで見放されるほどの、寂しい国になったのでしょう。」と書かれた筆者にも少なからぬ落胆を感じていました

もしも　真実であれば　聖人は見放されない　と思うのです　マザーテレサが見放されたのです

偉大なるご功績に難癖をつけるつもりではなく　事に関わる人々の感覚が誤解をもたらしやすい方向に「良かれと思って」でも位置づけられることになることもあろうかと感じて　一言　言いたかったのです

マイクロチップ

マイクロチップの実用が積極的に広報されるこの頃です

私自身は推進されることを支持するものではありますがマイクロチップの個人的判断での挿入を　一時停止をして　国としての方向性を定めて　現状では仕切り直しが必要だと感じています

日本の工業技術の水準から図って　もっと制度の高いどのような状況でも読み取りが可能なリーダー機種の開発をして　　読み取りの実務者が安心して使用できる状況を作ることが先決ではないかと感じます

この原稿を書くにあたり　　数人の方々にご意見を求めました

その方々も現状では弊害が多すぎるとのお考えを表明され　ご意見の一部をこの原稿に取り入れています

ものの見方によっては「マザーテレサ」の一件と同様に　関わる人々の思惑と　実用の効果はそれぞれにあります

かつて　厚労省がマイクロチップの実用を推進されようとされた時期に　私たちが必要だと訴えていることの否定のために　あいご団体のNさんも作家のNさんも「命を管理することはけしからん」と新聞に投稿されていました

私は「保護」を徹底することは「管理」を徹底することだと思っていましたので　実情を知らない空想の中で生きる人のたわごととして読んだことを覚えています

:現在は積極的推進派のようですから　現実をご覧になられて多少なりとも経験を積まれ意識改革をされたのかなと思っています

マイクロチップ による「プラス・マイナス」があることも事実として知ることは大切です

「プラス」

l  生涯に一度の装着で終生にわたり個体情報が保有できる

l  紛失　摩耗等の心配はほとんどない

l  動物が極端に疼痛を感じたりしないで　獣医師により簡便に装着が可能である

l  費用的にも大きな負担ではなく実施できる

「マイナス」

l 

リーダーがなければ目視では判別ができない

l  一個体に一回限りの登録でなくては効用が少ない(誤記による弊害がある)

l  譲渡等に際して　飼主の交代により　的確な情報の更新がなければ効果がなくなる

l  普及率が低いために実用に踏み切ることを躊躇される関係者が多い

l  ごく稀に体内を移動することがあると言われている

l  ペットショップ等では「実施」のみが強調され　粗悪品とされるものが使用されている例もあるようだ

実例から

リーダーの設置状況が不十分であり実用的になっていない→各警察署　関係公的機関　各動物病院

ペットショップでサービスのつもりで装着させたが　肝心の新飼主にマイクロチップについての説明がされないか　説明不足のために効用についての意識が低く　マイクロチップについての知識伝達が徹底されていない

その結果　飼主が変更されても情報の更新がされず(必要性を知らないために)　2個のマイクロチップが入っていることも起こっている

粗悪品と思われるマイクロチップがありリーダーで解読できないものもあると言われている

実施される獣医師の記載に際して　注意を怠られたと思われる例があり　無責任と思わせる事例もあった　記載漏れ等がないようにしなければ価値はなくなる

マイクロチップから得られた情報をたどっても飼主の所在が不明であることが多々あると言われている(行政機関等の収容犬猫の例で)

対応策

各警察署　関係公的機関　各動物病院にリーダーの設置を義務つける

その費用はマイクロチップメーカーに設置補助費を一部負担させることを義務つけ　国が残額を負担することにより　普及の促進と実用価値の向上が期待できる

マイクロチップの挿入ばかりが先行している割には　現状ではリーダーの設置個所が少なく　効果が実用的に実証される例が少なすぎる

飼主の変更に際して　住民基本台帳と連携して人の移動と動物の移動を同時に確認できるようにすること

(動物の死亡届けとともに　移動届けも義務が徹底されなければ遺棄　放棄に際しての歯止めとはなりにくい)

普及を法的に義務付けしなければ　任意では悪循環をたどるばかりである

品質と種類(メーカー)の限定も必要と感じる

狂犬病予防法の登録をもとに　罰則の適用にも徹底し　違反者からの罰金収入の一部をリーダー設置費用とすることも意義があると考えられる

私は犬と猫への装着という点からも　動物福祉に基づく個体識別マイクロチップの実用が望ましいと感じているが　求めた意見交換の中で人獣共通感染症の内　　最も危険度の高い「狂犬病」の予防を重視して現状の狂犬病予防法の改正と法令順守義務の強化によるマイクロチップの適用が妥当との指摘も受けました

狂犬病予防法の改正には　全ての哺乳類の罹患の可能性を再確認し　猫にもマイクロチップの　装着をさせることが望ましいと感じます

ご意見の中には対人利益という狂犬病感染防止が優先されなければ　対動物利益である動物福祉が主体としての個体識別は　まだまだ法制化が困難であろうとのご指摘でした

また　個人情報の管理について　現状での民間団体での管理に漏洩や情報の転用(商用)の危惧もあり公的機関での一括管理が必要であるとも指摘されていました

下記はご意見の一部です

>>

狂犬病予防法に基づく「鑑札」の装着を推進することが先決であり、これが徹底できれば動物愛護法でいう「所有者明示」の措置も徹底できると思っています。
>>
>>リーダーの性能にも課題が残っています。
>>
>> このような中で、行政としてマイクロチップを認めることは、少し抵抗があります。

>> > 行政の立場では、認めれば必ず見落としなく読みとらなければ、瑕疵を問われることがあり、今のリーダーの性能では読みとりに不安があるからです。

>>

したがって、私としてはマイクロチップについては、もう少し技術的な進歩が見られてから推進すべきだと考えています。

現状では既成の事実とし犬猫ともに実用されていますノミ取り首輪について面白いことを教わりました

製品が販売対象として審査される初期に寄生害虫駆除用としての許可をされる段階では　屋外で飼われる犬には装着してよいが　屋内で人の傍にいる猫には農薬が人体に及ぼす危険性が考慮されて適用してはならないとされたそうです

犬は外飼いが常識だった当時のことですが信じられないほどにおかしな発想ですが歴史の事実です

さほどに人と動物とは重みが違うとされていたのですね　

公益法人の許可基準に見ても　いかに対人活動に功績があるかということで「公益性」が審査されているように見受けます

単に動物福祉に貢献しただけでは「公益性」では過小評価しか受けられないのではないでしょうか?

動物福祉は常に人の心の安らぎ　即ち人の福祉であると感じていますが社会的評価は厳しいものですね

管理とは悪いイメージに使われやすいが　弱者ほど保護が必要であり　保護は管理なくしては成り立たない

情報を悪用されないように歯止めさえ確りとしていれば　管理は少なくとも動物に対して不利益とはならない

情報の更新不徹底や　不良品のリスクについての広報がされなければ　不確かな情報のままに飼主側は個体識別が確立されるものと判断され　行政機関としての責任が重くなることを心配されています

現状のままでマイクロチップの装着が義務つけられた場合に　飼主の期待ばかりが増大することも懸念されているように思います